加强党员管理与发挥党员作用有效探索
——江西乐平市实行农村党员分类管理探索党员教育管理新模式
针对农村党员的组成比较复杂，党员管理难、作用发挥等情况，近年来，乐平市积极探索农村党员教育管理新模式，结合党员群体和党员个人特点特长，对不同类型的农村党员实行分类管理，进一步增强党员教育管理的针对性和实效性。
管理服务对象一：在职党员
明确目标，发挥作用，让其有作为
为发挥村组在职党员的模范带头作用，乡镇党委对村组在职党员实行目标责任制，除要求其认真履行工作职责外，还开展了以“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部，引导党员带头致富和带领群众共同致富”为主要内容的“三培两带”活动，把在职党员履行职责和发挥“三培两带”模范作用情况纳入年度考核，加强村组在职党员的“作为”管理。近两年来，在在职党员帮扶和带动下，全市在11个蔬菜、花卉等专业合作社和产业协会建立党支部，把169名致富能人培养成发展党员，2352名党员走上致富道路，涌现出各类型农村党员示范户963户，有35个村级党组织被评为“三培两带”先进基层单位，并建立一支由700余发家致富能手组成的村组后备干部队伍。
管理服务对象二：无职党员
设岗定责，承诺服务，让其有责任
为充分调动广大无职党员参与村级事物管理、带头发展经济、展示才能特长的积极性，在农村全面开展党员设岗定责活动。各村党支部根据农业生产、经济发展的需要，设立了政策法律宣传岗、文明新风示范岗、社会治安维护岗等6大类岗位，提出岗位职责和目标要求，无职党员根据自身的特长、年龄、经济状况等情况进行选岗。在年初的党员大会上，选岗的党员向党支部和群众承诺服务，公开自己一年内要为群众办的实事，年终村党支部组织党员代表和群众代表，对党员履职情况进行评议，评议结果向党员和全体村民公示。通过开展设岗定责活动，进一步激发了无职党员的责任意识和贡献意识。目前，全市294个村8975名无职党员参加了设岗定责活动，每年为群众办理2万余件实事。
管理服务对象三：流动党员
加强联系，跟踪管理，让其有组织
针对农村党员外出务工多、管理难的特点，该市每年利用春节流动党员返乡探亲的有利时机，组织各级党组织召开流动党员座谈会，对流动党员进行全面摸底，了解掌握党员的外出务工情况。为加强对流动党员的跟踪联系管理，建立流动党员外出登记、专人联系等制度，采取通过信函、电话、网络邮件等方式，发放党员教育读本和“流动党员连心卡”，定期进行沟通和联系。同时，把建立驻外流动党支部作为加强流动党员管理的关键环节来抓，实行流入地与流出地双向管理办法。目前，在流动党员较集中的义乌、温州、深圳等地建立了6个流动党支部，乡镇（街道）驻外党员联络站15个，村级流动党员联络点98个，确保流动党员100%纳入全市党组织管理体系。
管理服务对象四：困难党员
结对帮扶，增强本领，让有信心
针对年龄偏大、没有劳动能力的困难党员，该市采取党员捐赠、单位赞助、社会共筹的办法建立贫困党员救助基金，定期对其进行走访慰问，组织镇村两级干部与其家庭结对帮扶，帮助其家庭脱贫致富。针对没有技能和资金的生活困难党员，采取“思想上扶志、技术上扶能、发展上扶业”的办法，利用市委党校、党员电教等各种培训资源加大农村实用技术培训，使他们掌握１至２门实用技术，提高发展生产和脱贫致富的能力。同时，积极争取财政支持，为每名农村贫困党员提两年3万元的贴息贷款，进一步树立致富的信心。今年以来，全市共举办农民党员劳动力技能培训班8期，培训农民党员群众800余人次，先后派遣专业技术人员100余人次现场指导，传授种植、养殖技术，选派589名镇村干部“一对一”对困难党员进行结对帮扶。
